2024年,隨著消費品以舊換新行動在全國各地的實施,消費市場活力得到不斷釋放。今年,以舊換新政策仍在延續,多部門明確提出要加力擴圍實施消費品以舊換新。
在第十四屆全國人大三次會議經濟主題記者會上,國家發改委主任鄭柵潔表示,今年消費品以舊換新支持資金翻倍至3000億;商務部部長王文濤提出以舊換新“加力擴圍、惠民升級”,擴大“換新”補貼的品類范圍。
那么,新一輪以舊換新品類多了什么?影響幾何?
根據時代周報記者梳理,今年不僅新增了手機、平板電腦、智能手表等三類數碼類產品,還新增了電飯煲、微波爐、凈水器等家電品類。除此之外,家裝消費品換新的支持力度也進一步加大。
“2025年安排超長期特別國債3000億元支持消費品以舊換新,按照1-2倍偏保守的乘數效應估算,有望拉動社零增速約提高0.3-0.6個百分點。”財信金控首席經濟學家伍超明在接受時代周報記者采訪時說道。
拉動家電消費近2700億元
消費是拉動經濟增長的“三駕馬車”之一,2024年我國最終消費支出對經濟增長貢獻率為44.5%,拉動GDP增長2.2個百分點。在這成績單背后,以舊換新成了拉動消費的主力。
具體來看,2024年3月,國務院發布《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》,拉動投資增長,釋放消費潛力;7月,國家發展改革委和財政部聯合印發《關于加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》,提出安排超長期特別國債,支持地方提升消費品以舊換新能力。
緊接著8月份,商務部等4部門發布《關于進一步做好家電以舊換新工作的通知》,明確各地自主確定補貼“8+N”類家電品種,每件最高補貼2000元。
在一系列政策的引導下,各地緊密貼合消費群體的實際需求,迅速推行了消費品以舊換新政策。據商務部數據,2024年中央和地方共安排了約1700億元資金支持消費品以舊換新,惠及了6400多萬消費者。
圖源:圖蟲創意
那么,以舊換新政策有何成效?商務部發布的數據顯示,2024年,中央加力支持以舊換新8大類家電產品實現銷售量6200多萬臺,直接拉動消費近2700億元。
與此同時,家電零售市場的向好也帶動了生產端。2024年,家用電器行業增加值增長7.9%。其中,家用冷柜、空調、洗衣機、電冰箱等產品產量較快增長,增速分別為13.3%、9.7%、8.8%、8.3%。
除家電外,在政策帶動下,汽車消費市場也迎來了顯著增長。
數據顯示,2024年,汽車以舊換新數量突破680萬輛,這一舉措直接帶動汽車銷售額攀升至9200億元。同時,新能源乘用車國內市場滲透率從6月份開始連續7個月超過50%,年滲透率高達47.6%。
社零增速約提高0.3-0.6個百分點
2025年,以舊換新政策仍在延續。
政府工作報告提出,2025年將安排超長期特別國債3000億元支持消費品以舊換新,這一資金規模則較去年增加一倍。
財信金控首席經濟學家伍超明在接受時代周報記者采訪時表示,2025年安排超長期特別國債3000億元支持消費品以舊換新,按照1-2倍偏保守的乘數效應估算,有望拉動社零增速約提高0.3-0.6%個百分點。
“但值得注意的是,2024年以舊換新政策支持相關商品保持較高增速,讓部分消費提前,存在透支部分未來需求的可能性,政策刺激實際效果具有不確定性。”伍超明說道。
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資金翻倍之外,時代周報記者注意到,以舊換新政策的實施時間約有所拉長,且補貼范圍進一步加大。
具體來看,去年以舊換新補貼政策基本是從8月底開始實施。相比之下,2025年的政策自1月1日起開始實施,并且持續到12月31日。從補貼品類看,今年不僅新增了手機、平板電腦、智能手表等三類數碼類產品,還新增了電飯煲、微波爐、凈水器等家電品類。
與此同時,家裝消費品換新的支持力度也進一步加大。政策重點聚焦綠色、智能、適老等方向,補貼范圍廣泛,涵蓋了舊房整體裝修、廚衛等局部改造,以及居家適老化改造過程中購置的相關物品和材料。
有了政策支持后,中央財政已預下達2025年消費品以舊換新首批資金810億元,支持各地做好政策持續實施的銜接工作。
以廣東為例,2025年1月1日廣東以舊換新的工作也全面鋪開,家電、汽車、電動自行車以舊換新實現跨年度無縫銜接。1月25日,圍繞汽車報廢、汽車置換、家電以舊換新、手機智能手表(手環)購新等領域,印發了相關配套政策指引文件。
當前,以舊換新補貼政策已吸引了不少消費者參與。
在3月6日召開的第十四屆全國人大三次會議經濟主題記者會上,商務部部長王文濤介紹到,截至3月5日,全國共收到汽車報廢更新補貼申請超31萬份,汽車置換更新補貼申請超70萬份,合計超過100萬份。
同時,超過940萬名消費者購買了超1200萬臺12大類家電以舊換新產品,超3400萬名消費者申請了超4200萬件手機等數碼產品的購新補貼。
值得一提的是,更多的以舊換新政策還在路上。國家發展和改革委員會主任鄭柵潔3月6日在十四屆全國人大三次會議經濟主題記者會上透露,近期多部門聯合制定了《提振消費專項行動方案》,很快將公布實施。