鄉村房子,年年都在建,可村容村貌卻不見多大改觀。不少農民朋友掏空家底,蓋新房,卻仍是“舊貌換新顏”尷尬局面。這背后,是鄉村住房建設長期以來存在諸多難題,也是新鄉村建設中非得直面挑戰。

長期以來,鄉村建房存在不少痛點。有農民因宅基地不夠,或者缺錢,住房條件改善很慢;一些村子年輕人往城里跑,村里空,新房蓋起來也少人住;更有甚者,蓋房建房過程隨意,村容村貌變得越來越亂。國家也意識到這些難題,出臺很多政策,鼓舞鄉村人居環境改善,想讓鄉村面貌煥然一新,況且不光靠簡單粗暴拆遷,還要保留鄉村原有那些好東西,探索鄉村規劃、改造新路子。比如,那個《關于進一步增強鄉村宅基地、農民住宅建設管理實施意見》里,就提到過多戶聯建住宅方案,這為如今興起統一建房模式供應政策依據。
最近幾年,一種“預訂式”統一建房模式在一些地方興起,它就像一個“集體采購”,農民們一起訂購,一起建房。好處不少,比如能省下不少錢,還能搞定宅基地不夠用難題。在廣東珠海斗門區蓮洲鎮福安村,他們就試點“多戶聯建+一戶一證”模式,就連四十年沒分到宅基地農民也能參與進來,蓋上屬于自己新房。這種模式,既能改良土地利用,又能讓農民住上新房,還能繼續在自己土地上種地生活,真可謂一舉多得。部分村子實行晚拆遷農民,反而因統一建房模式受益更多。

但新模式也帶來新難題。鄉村統一建房涉及土地利用、資金籌措、建設準則等方方面面,政府得管好,農民也得積極配合。要是規劃不好,或者資金沒到位,那可就麻煩大。 除這,統一建房建設準則如何制定,才能既保證質量,又滿足農民需求,也是一個須要認真研究難題。還有,統一建房后,如何保證農民權益,避免出現各類糾紛,也是一個要緊課題。
一位在安徽鄉村做基層工作干部小王告訴我:“統一建房確實能搞定一些難題,但實際操作中,協調各方利益、處理各類矛盾,比想象中復雜得多。”另一位老張,一位受益于統一建房模式農民,則表示:“雖說蓋房過程有點麻煩,但比起以前自己蓋房,省心省力多,況且房子質量也更好。” 他們觀點,代表著不同層面聲音,也體現出鄉村統一建房模式復雜性。

、一些發達國家相比,我國鄉村住房建設起步較晚,但近年來發展火速。一些國家在鄉村住房建設方面積累不少經驗,比如在社區規劃、資金籌措、技術支持等方面,值得咱們借鑒。 但也要看到,國情不同,照搬照抄肯定不行。
根據現有信息,筆者感覺,鄉村統一建房是鄉村建設發展大勢頭,但要避免“一刀切”,要因地制宜。政府部門要增強統籌規劃、政策引導,搞定好資金、土地、技術等根本難題,還要充分尊重農民意愿,避免出現“為建房而建房”情況。 對于農民朋友來說,要積極參與到統一建房規劃、建設中,理性看待,權衡利弊。 倘若實行房屋翻建,主張以一層或二層為主,避免盲目追求高層建筑,更要切記,探究到將來鄉村福利按戶分配勢頭,人口多家庭應火速分戶。

鄉村統一建房模式成功與否,關系到新鄉村建設成敗,也關系到千家萬戶幸福生活。這條路還很長,需要持續探索、完善。 但我相信,只要政府、農民、企業等各方攜手奮勉,一定能夠讓鄉村住房建設邁向更加美好將來,讓農民住上舒適、安全、美麗幸福新家。 這不止是搞定住房難題,更是助力鄉村振興,建設美麗中國根本一步。